{"id":1565,"date":"2022-05-03T11:09:23","date_gmt":"2022-05-03T14:09:23","guid":{"rendered":"https:\/\/gnl.com.br\/?p=1565"},"modified":"2022-09-19T22:48:55","modified_gmt":"2022-09-20T01:48:55","slug":"entenda-os-impactos-de-corredores-ecologicos-em-empreendimentos-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gnl.com.br\/eng\/entenda-os-impactos-de-corredores-ecologicos-em-empreendimentos-2\/","title":{"rendered":"Entenda os impactos de Corredores Ecol\u00f3gicos em empreendimentos"},"content":{"rendered":"\n\n\n

Esta an\u00e1lise visa explicar o significado e impacto dos corredores ecol\u00f3gicos<\/a>, incorporados \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o brasileira nos anos 90, pelo Decreto n\u00ba 750<\/a>, j\u00e1 revogado, e que atualmente est\u00e1 disposto na Lei do Sistema Nacional de Unidades de Conserva\u00e7\u00e3o da Natureza (SNUC), n\u00ba 9.985\/2000<\/a>, que em seu art. 25 determina que \u201cas unidades de conserva\u00e7\u00e3o, exceto \u00c1rea de Prote\u00e7\u00e3o Ambiental e Reserva Particular do Patrim\u00f4nio Natural, devem possuir uma zona de amortecimento e, quando conveniente, corredores ecol\u00f3gicos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Pretende-se ainda estabelecer um paralelo entre a necessidade de implanta\u00e7\u00e3o de corredores ecol\u00f3gicos para prote\u00e7\u00e3o da biodiversidade e as quest\u00f5es sociais e econ\u00f4micas envolvidas, sob a \u00f3tica do instituto da propriedade privada, direito assegurado pela Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988<\/a>, conforme o artigo 5\u00b0, inciso XXII.<\/p>\n\n\n\n

O que \u00e9 um corredor ecol\u00f3gico<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Reconex\u00e3o. Preserva\u00e7\u00e3o. Conserva\u00e7\u00e3o. Essas palavras podem dizer muito sobre a fun\u00e7\u00e3o dos Corredores Ecol\u00f3gicos, que s\u00e3o instrumentos de gest\u00e3o e ordenamento territorial, com o objetivo de garantir a manuten\u00e7\u00e3o dos processos ecol\u00f3gicos nas \u00e1reas de conex\u00e3o entre Unidades de Conserva\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Eles podem ser entendidos como \u00e1reas que unem os fragmentos florestais ou unidades de conserva\u00e7\u00e3o separados por interfer\u00eancia humana, como estradas, agricultura, ou outros empreendimentos. Os corredores ecol\u00f3gicos surgem como verdadeiras vias de reconex\u00e3o entre duas ou mais \u00e1reas preservadas que t\u00eam, entre si, zonas j\u00e1 destitu\u00eddas de suas caracter\u00edsticas naturais. Ap\u00f3s estabelecido o corredor, as \u00e1reas auxiliam na movimenta\u00e7\u00e3o de animais e na poliniza\u00e7\u00e3o de esp\u00e9cies vegetais.<\/p>\n\n\n\n

Na vis\u00e3o dos pr\u00f3prios \u00f3rg\u00e3os ambientais, o prop\u00f3sito maior desta estrat\u00e9gia \u00e9 proporcionar a integra\u00e7\u00e3o entre as comunidades e as Unidades de Conserva\u00e7\u00e3o, compatibilizando a presen\u00e7a da biodiversidade, a valoriza\u00e7\u00e3o da sociobiodiversidade e as pr\u00e1ticas de desenvolvimento sustent\u00e1vel no contexto regional.<\/p>\n\n\n\n

Os pilares da sustentabilidade<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u00c9 cada vez mais comum ouvirmos a express\u00e3o sustentabilidade. Entretanto, o termo \u00e9 usualmente restrito \u00e0 quest\u00e3o ambiental pura e simples, muitas vezes por desconhecimento sobre se significado. N\u00e3o se pode considerar o desenvolvimento sustent\u00e1vel sem as quest\u00f5es econ\u00f4micas e sociais somadas \u00e0s ambientais, pois o desmembramento desses pilares n\u00e3o resulta em desenvolvimento.  Todo o entendimento e, consequentemente as a\u00e7\u00f5es, devem ser voltadas para os tr\u00eas pilares da sustentabilidade: social; econ\u00f4mico; e ambiental.<\/p>\n\n\n\n

A preocupa\u00e7\u00e3o da lei com o Direito Adquirido e a quest\u00e3o econ\u00f4mico-social<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

A cria\u00e7\u00e3o de unidade de conserva\u00e7\u00e3o e, consequentemente de corredores ecol\u00f3gicos que as unam, est\u00e1 estabelecida na Lei n\u00ba 9.985\/2000<\/a>. A referida Lei, ao prever as diretrizes de cria\u00e7\u00e3o, implanta\u00e7\u00e3o e gest\u00e3o das unidades de conserva\u00e7\u00e3o estabeleceu no art. 22-A:<\/p>\n\n\n\n

\u201cArt. 22-A. O Poder P\u00fablico poder\u00e1, ressalvadas as atividades agropecu\u00e1rias e outras atividades econ\u00f4micas em andamento e obras p\u00fablicas licenciadas<\/strong>, na forma da lei, decretar limita\u00e7\u00f5es administrativas provis\u00f3rias ao exerc\u00edcio de atividades e empreendimentos efetiva ou potencialmente causadores de degrada\u00e7\u00e3o ambiental, para a realiza\u00e7\u00e3o de estudos com vistas na cria\u00e7\u00e3o de Unidade de Conserva\u00e7\u00e3o, quando, a crit\u00e9rio do \u00f3rg\u00e3o ambiental competente, houver risco de dano grave aos recursos naturais ali existentes.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Vejamos que h\u00e1 uma previs\u00e3o expressa do legislador para que haja o respeito \u00e0s atividades econ\u00f4micas j\u00e1 em andamento, inclusive agropecu\u00e1ria, bem como obras p\u00fablicas, ainda que somente licenciadas, para que seja estabelecida a cria\u00e7\u00e3o das unidades de conserva\u00e7\u00e3o. Por \u00f3bvio, a observ\u00e2ncia e a ressalva dessas peculiaridades devem ser aplicadas aos corredores ecol\u00f3gicos, posto que inerentes \u00e0s unidades de conserva\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Conclus\u00e3o<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Jamais se negar\u00e1 a import\u00e2ncia dos corredores ecol\u00f3gicos como meio de dispers\u00e3o de esp\u00e9cies, recoloniza\u00e7\u00e3o de \u00e1reas degradadas, permitindo o fluxo g\u00eanico e a viabilidade de popula\u00e7\u00f5es que demandam mais do que o territ\u00f3rio de uma unidade de conserva\u00e7\u00e3o para sobreviver. Tamb\u00e9m n\u00e3o se pode negar que s\u00e3o uma forma de compensar os impactos negativos da interven\u00e7\u00e3o humana no meio ambiente, garantindo que \u00e1reas fragmentadas possam ser conectadas. Plantas e animais s\u00e3o diretamente impactados pela fragmenta\u00e7\u00e3o de ambientes. No caso dos animais, eles s\u00e3o impedidos de circular livremente por grandes \u00e1reas, sendo necess\u00e1rio cruzar ambientes sem seu habitat natural para chegar a outro fragmento.<\/p>\n\n\n\n

Por\u00e9m, \u00e9 preciso analisar os impactos que a defini\u00e7\u00e3o territorial desses corredores ir\u00e1 causar na sociedade e na economia envolvidas, de forma, como adiantado, a equilibrar o trip\u00e9 que forma a sustentabilidade. De notar-se, como citado, que a pr\u00f3pria Lei do Sistema Nacional de Unidades de Conserva\u00e7\u00e3o (SNUC), que disciplina os corredores ecol\u00f3gicos, menciona ressalvas que devem ser observadas quando da cria\u00e7\u00e3o das unidades de conserva\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

As atividades econ\u00f4micas e agropecu\u00e1rias j\u00e1 existentes s\u00e3o itens considerados pela Lei como exce\u00e7\u00e3o quando se trata da interven\u00e7\u00e3o que deva ser feita na propriedade privada e na iniciativa privada. E isso tem uma raz\u00e3o de ser. Se para a cria\u00e7\u00e3o de um corredor ecol\u00f3gico for necess\u00e1rio o comprometimento de uma atividade agropecu\u00e1ria, industrial ou comercial, por exemplo, somente o pilar ambiental estaria sendo atendido, e n\u00e3o se alcan\u00e7aria a sustentabilidade. Os aspectos sociais e econ\u00f4micos ficariam enormemente prejudicados, em detrimento do ambiental, e o desequil\u00edbrio seria patente, com as consequ\u00eancias dele advindas.<\/p>\n\n\n\n

Por isso \u00e9 importante, quando da implementa\u00e7\u00e3o de um corredor ecol\u00f3gico, que haja pr\u00e9via e acurada discuss\u00e3o, com participa\u00e7\u00e3o efetiva de todos os atores, seja da sociedade civil, seja dos propriet\u00e1rios das \u00e1reas afetadas, empres\u00e1rios, pecuaristas e outros, para que seja encontrada a melhor alternativa locacional para a defini\u00e7\u00e3o territorial do corredor ecol\u00f3gico, inclusive com a justa indeniza\u00e7\u00e3o \u00e0queles que forem afetados pela implanta\u00e7\u00e3o.  <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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