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Cláusula de hardship ajuda contratos a atravessarem mudanças econômicas

Um contrato é assinado hoje. O preço está definido, as margens foram calculadas e as condições comerciais parecem adequadas.

Mas esse mesmo contrato pode permanecer em vigor por três, cinco ou dez anos.

Nesse período, custos de insumos podem aumentar de forma extraordinária, o câmbio pode sofrer oscilações relevantes, mudanças regulatórias podem alterar custos e a própria Reforma Tributária pode modificar a carga econômica considerada na formação do preço.

O contrato continua válido e as obrigações permanecem exigíveis. Mas a operação pode deixar de fazer sentido nas condições inicialmente negociadas.

É justamente nesse cenário que a Cláusula de Hardship ganha importância.

Ela permite que as partes estabeleçam previamente como lidar com mudanças extraordinárias capazes de afetar de forma relevante o equilíbrio econômico do contrato.

Hardship não é força maior

A força maior está normalmente relacionada a eventos que impedem ou dificultam o cumprimento de determinada obrigação, podendo afastar a responsabilidade da parte pelo inadimplemento.

A hardship parte de uma situação diferente: cumprir ainda é possível, mas as condições econômicas do contrato mudaram de forma relevante.

Imagine um contrato de fornecimento celebrado com base em determinado custo de matéria-prima. Se esse custo aumenta de forma extraordinária, o fornecedor pode continuar entregando, mas talvez passe a executar o contrato com prejuízo.

A finalidade da hardship não é simplesmente liberar a parte de sua obrigação.

É criar um procedimento para avaliar o impacto da mudança e, quando preenchidos os requisitos previstos no contrato, renegociar suas condições para preservar a relação. Em síntese:

“a força maior trata das consequências do impedimento ao cumprimento; a hardship busca adaptar o contrato para que ele continue sendo executado”.

Por que não depender apenas da lei?

O Código Civil prevê mecanismos de revisão e resolução contratual em situações excepcionais de desequilíbrio superveniente.

Isso, porém, não significa que qualquer aumento de custo, redução de margem ou alteração econômica autorize automaticamente a revisão do contrato.

Nas relações empresariais, oscilações ordinárias de mercado integram o risco da atividade, e o próprio Código Civil prestigia a alocação de riscos definida pelas partes e a excepcionalidade da revisão contratual.

Por isso, existe uma diferença importante entre tentar discutir judicialmente um desequilíbrio depois que ele ocorreu e ter um contrato que já defina como esse desequilíbrio será tratado.

Uma cláusula de hardship bem estruturada permite definir previamente:

  • quais eventos podem gerar revisão;
  • qual impacto econômico será considerado relevante;
  • como esse impacto deverá ser comprovado;
  • como ocorrerá a renegociação; e
  • o que acontecerá se as partes não chegarem a um acordo.

Quanto mais claros forem esses critérios, menor será o espaço para conflito.

E o que a Reforma Tributária tem a ver com isso?

Muito.

A transição para o IBS e a CBS cria um cenário especialmente relevante para contratos de médio e longo prazo.

Empresas que celebram hoje contratos com duração de cinco ou dez anos estarão contratando durante uma profunda transformação do sistema tributário brasileiro.

A Reforma Tributária já é conhecida e, portanto, não deve ser tratada simplesmente como um acontecimento imprevisível.

O que ainda pode ser incerto é o impacto econômico concreto da transição sobre cada operação.

Alíquotas, regras de creditamento, benefícios fiscais, regimes específicos e formas de recolhimento podem alterar a carga econômica considerada quando o preço foi originalmente formado.

Por isso, a pergunta relevante para os novos contratos não é apenas:

“A Reforma Tributária permite rever o contrato?” Mas sim:

“Se a Reforma Tributária alterar de forma relevante a equação econômica considerada na formação do preço, como o contrato tratará esse impacto?”

Se o contrato não responder a essa pergunta hoje, as partes terão de respondê-la quando o problema já existir.

Alteração de alíquota não significa, necessariamente, aumento equivalente do preço

Esse cuidado é especialmente importante na Reforma Tributária.

Uma cláusula contratual não deveria prever que qualquer aumento de alíquota será automaticamente repassado ao comprador.

O impacto deve ser analisado de forma econômica.

Com a substituição de tributos atuais pelo IBS e pela CBS, também poderão ocorrer alterações no aproveitamento de créditos, na cumulatividade e em outros componentes da carga tributária.

Por isso, a análise deve considerar o impacto tributário líquido da mudança, e não apenas uma nova alíquota nominal.

O objetivo de uma cláusula bem estruturada não é criar uma autorização automática para aumento de preço. É preservar a equação econômica que justificou a contratação.

O que uma boa cláusula de hardship deve prever?

Não existe uma redação única aplicável a todos os contratos.

Uma previsão genérica de que “as partes renegociarão o contrato em caso de alteração relevante das condições econômicas” pode ser insuficiente.

Uma cláusula mais eficiente deve definir, conforme a realidade da operação:

  • os eventos que podem acioná-la;
  • um critério mínimo de materialidade;
  • a metodologia de cálculo do impacto;
  • a documentação necessária;
  • o prazo e o procedimento de renegociação;
  • as regras aplicáveis durante a negociação; e
  • a solução para eventual impasse.

Esses elementos transformam a hardship de uma declaração genérica de intenção em um verdadeiro mecanismo de gestão de riscos contratuais.

A proteção precisa ser apenas do vendedor?

Não.

Dependendo da estrutura do negócio, a cláusula pode ser bilateral.

Se uma mudança extraordinária aumentar de forma comprovada o custo suportado pelo fornecedor, poderá existir fundamento para revisão do preço.

Mas, se a mesma mudança reduzir significativamente essa carga ou gerar benefício econômico diretamente relacionado à operação, o comprador também poderá ter direito à revisão.

Essa lógica reforça o objetivo central da hardship: preservar o equilíbrio contratual, e não simplesmente transferir riscos de uma parte para outra.

Naturalmente, a distribuição desses riscos pode variar conforme o contrato, o poder de negociação das partes e a capacidade de cada uma administrar determinado evento.

O importante é que essa alocação seja consciente e expressamente tratada.

Contratos antigos também merecem atenção

A preocupação não deve se limitar aos novos contratos.

Empresas com contratos de fornecimento, compra e venda, prestação continuada, construção, logística, locação empresarial ou outras relações de longo prazo deveriam avaliar se seus instrumentos atuais estão preparados para mudanças econômicas relevantes e para os efeitos da Reforma Tributária.

Algumas perguntas ajudam nessa revisão:

  • Os tributos estão incluídos no preço?
  • Há previsão para criação, extinção ou alteração de tributos?
  • O contrato considera aumento e redução da carga econômica?
  • Existe mecanismo de revisão do preço?
  • A cláusula de hardship é suficientemente objetiva?
  • As regras de hardship, reajuste, força maior e tributos são coerentes entre si?
  • O contrato permanecerá vigente durante a transição para o IBS e a CBS?

Em alguns casos, nenhuma mudança será necessária.

Em outros, pode ser recomendável revisar o modelo contratual ou celebrar um aditivo antes que o impacto econômico aconteça.

Contratos não precisam prever o futuro. Precisam saber lidar com ele.

Nenhum contrato é capaz de antecipar todas as mudanças econômicas que poderão ocorrer durante sua vigência.

Mas um contrato bem estruturado deve identificar os principais riscos, definir quem os assume e estabelecer mecanismos para lidar com situações capazes de alterar significativamente a relação.

A hardship cumpre justamente essa função.

No atual cenário de transformação econômica e tributária, revisar contratos apenas quando surge um conflito pode significar agir tarde demais.

A Reforma Tributária oferece uma oportunidade para que as empresas revisem não apenas suas cláusulas tributárias, mas também a própria arquitetura dos contratos de médio e longo prazo.

Mais importante do que verificar se o contrato possui uma cláusula de hardship é avaliar se ela realmente funcionaria quando necessária.

A equipe do GNL Advogados está à disposição para apoiar empresas na revisão de contratos e modelos contratuais, na avaliação dos impactos da Reforma Tributária e na construção de mecanismos de alocação de riscos e reequilíbrio adequados à realidade de cada operação.

Luigi Ribeiro
Contratos
GNL Expresso

Reequilíbrio Contratual: o que é e quais decretos o regulamentam

A Camara Brasileira Da Industria Da Construcao (CBIC) publicou em seu site, para poio às empresas do setor, as ações adotadas pela entidade, tendo em vista os efeitos de incrementos contratuais dado o significativo aumento do custo de insumos para construção, especialmente quanto ao desequilíbrio econômico-financeiro dos contratos de obras públicas e serviços de engenharia.

O processo de reequilíbrio contratual visa equalizar a variação extraordinária do preço dos insumos, indo ao encontro do debate iniciado em 2020 sobre o dever de renegociar, ou não, contratos. Mas quais decretos regulamentam a prática do reequilíbrio? No âmbito do Estado de Minas Gerais, destacamos a Lei nº 14.184, de 2002, Portaria Conjunta nº 593, de 2016 e subsidiariamente no que for pertinente, da Lei federal nº 8.666, de 1993, da Lei federal nº 11.419, de 2006, do Decreto federal nº 8.539, de 2015, e do Decreto nº 47.222, de 2017

Nosso escritório possui vasta experiência no segmento de construções e prestamos assessorias empresariais e contratuais.